Сердечная дружба - страница 10


345 Н.А. Маклаков писал Николаю 22 октября, что «из самого характера» обсуждения вопроса о его выступлении в Думе он «с очевидностью увидал, что возбуждение другого, головного вопроса огромной гос значимости было бы при данных критериях в Сердечная дружба - страница 10 этом заседании совсем неосуществимым. Оно повстречало бы еще больше напористые возражения, тем паче жаркие, что Совет считает вообщем, что думские дела выходят из круга Ведомства внутренних дел и относятся до компетенции Сердечная дружба - страница 10 только председателя Совета министров, сейчас отсутствующего» (Из переписки Николая II с министрами. // Монархия перед крушением… С. 95).

346 Н.Е. Марков-2-й явился «с изъявлением извинения и сожаления» к И.Г. Щегловитову (Увлекательная находка. // Вопросы Сердечная дружба - страница 10 истории. № 4. М., 1964. С. 96, 97). И.Г. Щегловитов «бесспорно приложил» к этому «благополучному решению» «известное старание» (Коковцов В.Н. Указ. соч. Т. 2. С. 140). После общения с министром юстиции Н.Е. Марков-2-й принес Сердечная дружба - страница 10 В.Н. Коковцову свои извинения на заседании Думы, состоявшемся 1 ноября.

347 Состоявшаяся в декабре аудиенция М.В. Родзянко у Николая выявила с его стороны «вполне доброжелательное отношение» к нижней палате. Правитель указал Сердечная дружба - страница 10 на «нежелательность предстоящей задержки в осуществлении реформ». По признанию М.В. Родзянко, «таким милостивым приемом» он удостоился «впервые» (Джунковский В.Ф. Указ. соч. Т. 2. С. 256, 257).

348 «Только порядок и почтение к утвержденному Сердечная дружба - страница 10 мною закону, - говорил рескрипт, - могут сделать те условия, при которых законодательная работа будет удачной и плодотворной. На том же почтении к закону и на обоюдном доверии должна быть базирована работа моего правительства Сердечная дружба - страница 10 и законодательных учреждений». Правитель не соболезновал очевидному выходу за границы дуалистической системы законодательных учреждений, «круг ведомства коих, - говорилось в рескрипте, - строго очерчен в законе» ([Белецкий С.П.] Иван Логгинович Горемыкин. 27 октября 1839 – 27 октября 1914 г Сердечная дружба - страница 10. Пг., 1914. С. 44, 45). О «новом курсе» см.: Дякин В.С. Буржуазия, дворянство и царизм в 1911 – 1914 гг. Разложение третьеиюньской системы. Л., 1988. С. 178 – 219.

349 В первой половине 1914 г. деятельность Думы ознаменовалась «небывало высокомилостивым» отношением к ней со Сердечная дружба - страница 10 стороны Николая (Донесения Л.К. Куманина из Министерского павильона Гос думы, декабрь 1911 – февраль 1917 г. [Публ. Б.Д. Гальпериной и В.В. Поликарпова] // Вопросы истории. № 2. М., 2000. С. 31). Когда законопроект о внедрении городского самоуправления в Сердечная дружба - страница 10 Польше поступил в Муниципальный совет, И.Л. Горемыкин «открыто намекал» в его кулуарах, что «монарх стоит на стороне Думы» ([Ковалевский М.М.] Указ. соч. С. 87). В мае фактический премьер и Сердечная дружба - страница 10 главноуправляющий землеустройством и земледелием А.В. Кривошеин представил императору записку. В ней доказывалась необходимость увольнения неугодных Думе членов кабинета: Н.А. Маклакова, И.Г. Щегловитова и министра народного просвещения Л.А Сердечная дружба - страница 10. Кассо. Записка получила одобрение Николая. Запланированные кадровые перемены должны были состояться осенью 1914 г. (Донесения Л.К. Куманина… // Вопросы истории. № 2. М., 2000. С. 22) Вступление Рф 19 июля в Первую мировую войну задержало обновление правительства. Вобщем, к июлю 1915 г Сердечная дружба - страница 10. перечисленных министров, также военного министра генерала В.А. Сухомлинова и обер-прокурора Синода В.К. Саблера Николай поменял сановниками, пользовавшимися доверием Думы.

350 Николай заявил практически последующее: «Вот я нередко думаю Сердечная дружба - страница 10, в какой степени тот закон, который на данный момент существует, в какой степени он отвечает интересам Рф? Есть целый ряд законов, которые не осуществляются, так как две палаты несогласны; есть такие, которые Сердечная дружба - страница 10 лучше провести, которые заносит правительственная власть, но они утопают в Думе» (Допрос Н.А. Маклакова. 1 июня 1917 г. // Падение королевского режима… Т. 5. М. – Л., 1926. С. 133).

351 «Это, - вспоминал Н.А. Маклаков, - был обмен воззрений, сурового здесь Сердечная дружба - страница 10 ничего не было» (Допрос Н.А. Маклакова. 1 июня 1917 г. // Падение королевского режима… Т. 5. М. – Л., 1926. С. 134).

352 В доказательство необходимости поменять существовавшее положение Николай сослался «на отклонение Муниципальным советом законопроекта Сердечная дружба - страница 10, касавшегося введения Городового положения в губерниях Королевства Польского». Николай увидел, что «вот эта мера, которая была с высоты престола признана необходимою, мера, по поводу которой давались обещания, все же, остается без воплощения, в виду того Сердечная дружба - страница 10, что Муниципальный совет ее отклонил». Николай находил, что «это порядок совсем ненормальный» (Допрос И.Г. Щегловитова. 26 апреля 1917 г. // Падение королевского режима... Т. 2. М. – Л., 1925. С. 437).

353 В конце заседания правитель объявил: «Господа Сердечная дружба - страница 10, как было, так и будет» (Допрос Н.А. Маклакова. 1 июня 1917 г. // Падение королевского режима… Т. 5. М. – Л., 1926. С. 133, 134).

354 В январе 1915 г. фактический премьер объявил Ж.М. Палеологу: «Я считаю, что более определенное Сердечная дружба - страница 10 ограничение императорской власти все таки нужно, также, что нужно будет распространить контроль Думы на управление» (Палеолог Ж.М. Королевская Наша родина во время мировой войны. М., 1991. С. 157 – 158). Речь, таким макаром, шла конкретно Сердечная дружба - страница 10 об установлении парламентаризма. Это подтверждается к тому же последующим фактом. Уже в конце июля бывшему думцу князю В.М. Волконскому, назначенному товарищем министра внутренних дел, министры поручили дать заключение по Сердечная дружба - страница 10 законодательному предположению «о расширении запросного права Гос думы» (Глинка Я.В. Указ. соч. С. 139 – 140). Предположение было создано в МИДе по инициативе его управляющего С.Д. Сазонова и с ведома А.В. Кривошеина Сердечная дружба - страница 10. Мидовский проект предполагал установление «широкого контроля Думы над всеми действиями правительства, что являлось первой суровой ступенью к парламентскому режиму» (Михайловский Г.Н. Записки. Из истории русского Внешнеполитического ведомства. 1914 – 1920. В 2-х кн. М., 1993. Кн. 1. С. 137, 139, 140).

355 О Сердечная дружба - страница 10 роли бюрократической элиты в образовании Прогрессивного блока см.: Куликов С.В. Правительственный либерализм и образование Прогрессивного блока. // На пути к революционным потрясениям. Из истории Рф вт. пол XIX – нач. XX в Сердечная дружба - страница 10. Кишинев – СПб., 2000. О следующих отношениях Блока с правительством см.: Дякин В.С. 1) Российская буржуазия и царизм в годы Первой мировой войны (1914 – 1917). Л., 1967; 2) Царизм и 1-ая глобальная война. // Кризис самодержавия... С. 563 – 648; 3) Крушение Сердечная дружба - страница 10 царизма. // Власть и реформы… С. 618 – 642; Слонимский А.Г. Трагедия российского либерализма: Прогрессивный блок намедни и во время Февральской революции 1917 г. Душанбе, 1975; Черменский Е.Д. IV Муниципальная дума и свержение царизма в Рф Сердечная дружба - страница 10. М., 1976; Старцев В.И. Российская буржуазия и самодержавие в 1905 – 1917 гг. (Борьба вокруг «ответственного министерства» и «правительства доверия»). Л., 1977; Аврех А.Я. Распад третьеиюньской системы. М., 1985; Думова Н.Г. Кадетская партия в период Первой Сердечная дружба - страница 10 мировой войны и Февральской революции. М., 1988; Шелохаев В.В. Русские либералы в годы первой мировой войны. // Вопросы истории. № 8. М., 1993; Hamm M.F. Liberal Politics in Wartime Russia: An Analysis of Progressive bloc. // Slavonic Сердечная дружба - страница 10 Review. 1974. Vol. 33. № 3; Pearson R. The Russian Moderates and the Crisis of Tsarism, 1914 – 1917. L., 1977.

356 Требование «министерства доверия», считал обер-егермейстер И.П. Балашев, «явно равносильно установлению у нас ”парламентаризма” и сами Сердечная дружба - страница 10 участники Блока так это отлично знают, что упрямо опровергают такое осознание их требования. Но какой другой можно придать ему смысл – я так и не мог никогда от их выяснить, и естественно Сердечная дружба - страница 10 – поэтому, что другого смысла их домогательств нет и быть не может. Тут вопрос не в формах, в каких они пробуют запутать это дело, а в самом его существе. Суть же парламентаризма заключается в большей Сердечная дружба - страница 10 степени в праве палат играть главную роль в предназначении и увольнении министров, и, естественно, у Блока задняя идея была не другая как эта самая, и поболее откровенные этого даже не Сердечная дружба - страница 10 скрывают» (Балашев И.П. Указ. соч. С. 5).

357 Аргументируя в пользу того, что девиз о разработке «министерства доверия» не означал призыва к установлению парламентаризма, военный министр генерал А.А. Поливанов, являвшийся приверженцем оппозиции, указывал Сердечная дружба - страница 10: «Что эта формула не обозначала ”ответственного министерства” – полностью явствовало из результатов заседания Гос думы 20 июля [1915 г.], когда предложенная Фракцией прогрессистов поправка, требовавшая включения в формулу перехода условия о ”незамедлительном установлении ответственности Сердечная дружба - страница 10 перед Гос думой правительства, составленного из лиц, пользующихся доверием страны”, была отвергнута, при этом против этой поправки голосовала и Фракция народной свободы, заявившая через собственного фаворита П.Н. Милюкова, что хотя девиз ответственного министерства Сердечная дружба - страница 10 и есть девиз партии, но что во время войны она не просит его введения». «Умышленно ли, ради угождения задачкам образовавшегося, как гласили, ”темного блока”, либо нечаянно – вследствие неуменья и непривычки Сердечная дружба - страница 10 считаться с движением публичной мысли и разбираться в ней, - подчеркивал А.А. Поливанов, - но у нас очень нередко совсем точно поставленную обществом формулу ”министерство из лиц, пользующихся доверием страны”, понимали как требование ”министерства, ответственного Сердечная дружба - страница 10 перед Гос думой”» (Поливанов А.А. Девять месяцев во главе Военного министерства (13 июня 1915 – 15 марта 1916 г.) [Публ. В.В. Поликарпова]. // Вопросы истории. № 2. М., 1994. С. 129).

358 Ее 1-ый пункт предугадывал создание политически однородного кабинета («объединенного правительства Сердечная дружба - страница 10») из деятелей, пользующихся поддержкой народного консульства, как основного выразителя воли страны («из лиц, пользующихся доверием страны»), и готовых идти на воплощение программки большинства членов законодательных палат, т.е. Прогрессивного блока («согласившихся с Сердечная дружба - страница 10 законодательными учреждениями относительно выполнения в ближний срок определенной программы») (Программка «Прогрессивного блока». // Русские либералы: кадеты и октябристы. Сост. Д.Б. Павлов и В.В. Шелохаев. М., 1996. С. 76).

359 Конкретно при Сердечная дружба - страница 10 «парламентском правлении», писал Б.Н. Чичерин, «министерская власть, по предназначению короля, повсевременно передается в руки людей, располагающих большинством в презентабельных палатах» (Чичерин Б.Н. О народном консульстве. М., 1899. С. 249).

360 Во время состоявшихся 27 августа 1915 г Сердечная дружба - страница 10. переговоров меж ними и министрами на вопрос о том, каким методом «пожелание программки относительно правительства» может быть осуществлено, думцы ответили, что «вопрос сводится к призванию его императорским величеством пользующегося публичным Сердечная дружба - страница 10 доверием лица, которому должно быть доверено составление кабинета по собственному усмотрению и установление определенных отношений с Государственною думою» (Томные деньки (Скрытые заседания Совета министров 16 июля – 2 сентября 1915 г.)… // Архив российской революции. Т. 18. Берлин Сердечная дружба - страница 10, 1926. С. 119). Но эта рекомендация фаворитов Блока вполне созвучна тому, что писал об особенностях формирования кабинета в парламентарных монархиях Б.Н. Чичерин: «Обыкновенно составление министерства поручается одному лицу, которое предлагает монарху перечень товарищей. Это то, что Сердечная дружба - страница 10 именуется парламентским правлением» (Чичерин Б.Н. Курс гос науки. Ч. 3. Политика. М., 1898. С. 237). П.Б. Струве к числу причин, создающих парламентарному режиму «благоприятную почву», также относил предназначение министров по представлению премьера (Основной Сердечная дружба - страница 10 муниципальный закон Русской империи. Проект российской конституции, выработанный группой членов «Союза освобождения». Paris, 1905. С. 22).

361 И.Н. Ефремов, объясняя в Думе 9 февраля 1916 г. взоры прогрессистов, которые, в отличие от кадетов Сердечная дружба - страница 10, за введение «ответственного министерства» выступали открыто, заявил, что оно «не должно обязательно составляться из членов законодательных палат либо даже только из публичных деятелей; в его среде могут быть и бывалые, профессиональные чиновники» (Выступление И.Н Сердечная дружба - страница 10. Ефремова. 9 февраля 1916 г. // Муниципальная дума. 4-ый созыв. Стенографические отчеты. Сессия 4. Пг., 1916. Стб. 1334 – 1335). «Основное различие меж дуалистическим и парламентарным строем, - отмечал В.М. Гессен, - современная политическая доктрина усматривает в самом составе Сердечная дружба - страница 10 министерства: при дуализме министерства имеют бюрократический, при парламентаризме – парламентарный характер». Но «при дробности политических партий и резком антагонизме меж ними – образование парламентского министерства оказывается неосуществимым. Правительство перебегает в руки “деловых” либо “чиновничьих” кабинетов Сердечная дружба - страница 10, и если таковой кабинет несет политическую ответственность пред парламентом – т.е. выходит в отставку после вотума недоверия палаты, муниципальный строй сохраняет парламентарный характер» (Гессен В.М. Базы конституционного права. Пг., 1918. С Сердечная дружба - страница 10. 421, 422).

362 Н.Н. Лазаревский охарактеризовывал парламентаризм как «зависимость состава министерства от доверия, оказываемого ему народным представительством» (Лазаревский Н.Н. Лекции по русскому муниципальному праву. Т. 1. Конституционное право. СПб., 1910. С. 474, 475). На состоявшемся 7 июня 1915 г. заседании Конференции Сердечная дружба - страница 10 кадетской партии П.Н. Милюков, самый стойкий противник отождествления упомянутых определений, был обязан признать: «“Доверие” уже плотно сплетено с “ответственностью”» (Кадеты в деньки Галицийского разгрома 1915 г. [Публ. Н.А Сердечная дружба - страница 10. Лапина] // Красноватый архив. Т. 59. М., 1933. С. 120). «В сути, - писал П.Н. Милюков, будучи в эмиграции, - при всем принципном различии 2-ух формул, это был, в тогдашних критериях, спор о словах». «“Ответствовать”, - отмечал он, - было не Сердечная дружба - страница 10 перед кем: вопрос стоял о “доверии”» (Милюков П.Н. Указ. соч. Т. 2. С. 233 – 234).

363 П.Н. Милюков указывал на то, что Прогрессивный блок «ближайшим образом был связан с Земским и Городским союзами Сердечная дружба - страница 10» (Показания П.Н. Милюкова. 7 августа 1917 г. // Падение королевского режима… Т. 7. М. – Л., 1927. С. 337). Публичные организации, будучи опорой Думы, сами опирались «на нее, как на истинное народное представительство» (Милюков П.Н. Указ. соч. С. 180, 183). Публичные Сердечная дружба - страница 10 организации, вспоминал соратник Г.Е. Львова, управляющего Земского союза, «крепко держались за Муниципальную думу» (Полнер Т.И. Указ. соч. С. 283).

364 Так как «самое парламентское правление есть учреждение не юридическое Сердечная дружба - страница 10, а фактическое», оно, писал Б.Н. Чичерин, «установляется не в силу закона» (Чичерин Б.Н. Указ. соч. С. 241). П.Б. Струве предполагал то же самое, когда писал, что «парламентарная система управления нигде не Сердечная дружба - страница 10 установлена законом, но всюду является результатом так именуемых “конституционных соглашений”, т.е. равномерно образующегося политического обычая» (Основной муниципальный закон Русской империи… С. 22, 58).

365 На заседании Бюро Блока 29 августа 1915 г. октябрист Н.Н. Опочинин Сердечная дружба - страница 10 заявил: «Мы не просим ответственное министерство, но узнаваемый usus вырастет в юридический институт. На данный момент не говорим, но позже, может быть, создастся. Создадим ошибку, если не станем на путь наименования имени» (Прогрессивный Сердечная дружба - страница 10 блок в 1915 – 1917 гг. [Публ. Н.А. Лапина] // Красноватый архив. Т. 50 – 51. М. – Л., 1932. С. 152). Во время собственного выступления в Думе 9 февраля 1916 г. прогрессист И.Н. Ефремов, откровенно обосновывая необходимость не «министерства доверия», а конкретно Сердечная дружба - страница 10 «ответственного министерства», подчеркивал, что установление принципа ответственности министров перед народным консульством может быть «без всяких потрясений», так как «не просит обязательно конфигурации Главных законов; он может быть введен у нас обычаем, рядом Сердечная дружба - страница 10 прецедентов». «Таким прецедентом, - по воззрению И.Н. Ефремова, - к примеру, мог бы быть случай праздничного заявления от имени Совета министров, что они считают вероятным управлять государством, только делая упор на народное консульство Сердечная дружба - страница 10, и поэтому сложат свои возможности, как Муниципальная дума выразит порицание их деятельности». «Еще лучше, - считал И.Н. Ефремов, - та же цель может быть достигнута методом высокого волеизлияния о жестком решении для Сердечная дружба - страница 10 поддержания единения с народом непреклонно использовать к увольнению министров начало их политической ответственности перед народным представительством» (Выступление И.Н. Ефремова. 9 февраля 1916 г. // Муниципальная дума. 4-ый созыв… Стб. 1334 – 1335). На заседании Бюро Блока 22 октября 1916 г Сердечная дружба - страница 10. И.Н. Ефремов гласил то же самое: «Как можно сделать ответственное министерство сейчас? Не предлагаю поменять закон, а добиваться, чтоб предназначение министра происходило не персонально, а группой лиц» (Прогрессивный Сердечная дружба - страница 10 блок в 1915 – 1917 гг. // Красноватый архив. Т. 56. М., 1933. С. 101 – 102).

366 «Ни одна конституция, - писал по этому поводу Б.Н. Чичерин, - не признает за палатами права назначать министров: признается только ответственность министров перед палатами; да и это Сердечная дружба - страница 10 начало не юридическое, а политическое» (Чичерин Б.Н. Указ. соч. С. 241). По наблюдениям П.Б. Струве, «нет “парламентарских” конституций; ни одна конституция не признает за исполнительной властью обязанности быть органом Сердечная дружба - страница 10 большинства членов законодательного собрания. Этого мы не лицезреем ни в Великобритании, ни во Франции, ни в Бельгии – ни в какой стране с более ярко выраженной парламентской системой. Парламентаризм есть продукт политических способностей и характеров Сердечная дружба - страница 10, а не текста конституции» (Основной муниципальный закон Русской империи… С. 22, 58). Мировоззрение профессионалов по этому предмету не поменялось и позже. На состоявшемся в мае 1907 г. Втором всероссийском съезде Союза 17 октября приват Сердечная дружба - страница 10-доцент В.А. Григорьев гласил о том, парламентаризм – «не столько право, как юридический обычай, используемый в известные моменты» (Документы и материалы Второго всероссийского съезда Союза 17 октября и примыкающих к нему партий. // Партия «Союз 17 октября Сердечная дружба - страница 10»… Т. 1. 1905 – 1907 гг. М., 1996. С. 340). То же самое писал и А.А. Жилин, когда подчеркивал, что, так как «правила парламентаризма не формулированы в конституциях и законах», то «большинство ученых признают их не Сердечная дружба - страница 10 правовыми нормами, а соглашениями фактического характера» (Жилин А.А. Указ. соч. С. 360).

367 На заседании Конференции кадетской партии, состоявшемся 7 июня 1915 г., П.Н. Милюков отмечал, что, «говоря об “публичном доверии”, а не Сердечная дружба - страница 10 о доверии “большинства” Гос думы», кадеты присваивают «понятию ”ответственности” моральный нрав, а не юридический» (Кадеты в деньки Галицийского разгрома… // Красноватый архив. Т. 59. М., 1933. С. 120). Похожей точки зрения держался В.И. Гурко. Доказывая, что дарование «министерства Сердечная дружба - страница 10 доверия» не означало введения парламентаризма, он писал: «под министерством публичного доверия имелся в виду только таковой состав правительства, который воспользовался только моральной, а не юридической поддержкой Гос думы» (Гурко В Сердечная дружба - страница 10.И. Указ. соч. С. 685).

368 На заседании Бюро Блока 22 августа 1915 г. октябрист граф Д.А. Олсуфьев заявил: «Мы практически проводим парламентское министерство». На заседании Бюро Блока 29 августа прогрессист М.М. Ковалевский констатировал: «Вы вашим Сердечная дружба - страница 10 соглашением положили начало ответственного министерства» (Прогрессивный блок в 1915 – 1917 гг. // Красноватый архив. Т. 50 – 51. М. – Л., 1932. С. 144, 152). Тождество меж «министерством доверия» и «ответственным министерством» не опровергал даже П.Н. Милюков. На состоявшемся 8 июня Сердечная дружба - страница 10 1915 г. заседании Конференции Кадетской партии он отметил, что «для реального момента удобнее более широкая формула “публичного доверия”, которая может включить в себя и понятие ответственного министерства» (Кадеты в деньки Галицийского разгрома Сердечная дружба - страница 10… // Красноватый архив. Т. 59. М., 1933. С. 141). Примерно тогда же П.Н. Милюков гласил В.В. Шульгину, что требуется не «ответственное министерство», но «нечто вроде этого» (Шульгин В.В. Деньки. // Шульгин В.В. Деньки Сердечная дружба - страница 10. 1920. М., 1989. С. 115). На заседании Бюро Блока 3 октября 1916 г. П.Н. Милюков, не опасаясь быть услышанным сторонними, заявил, подразумевая «министерство доверия»: «Устроим ответственное министерство из нашей среды» (Прогрессивный блок в 1915 – 1917 гг. // Красноватый архив. Т Сердечная дружба - страница 10. 56. М., 1933. С. 83). Очень свойственна, также, обмолвка П.Н. Милюкова, изготовленная им тогда, когда, вспоминая о принятии в ноябре 1916 г. большинством Муниципального совета резолюции о «министерстве доверия», он указал на то, что фавориты Прогрессивного Сердечная дружба - страница 10 блока «нашли в верхней палате большая часть, которое признало наше ответственное министерство» (Показания П.Н. Милюкова. 7 августа 1917 г. // Падение королевского режима… Т. 6. М. – Л., 1926.С. 360). Позже П.Н. Милюков писал уже прямо, что Сердечная дружба - страница 10 в августе 1915 г. «на твердую почву» был поставлен вопрос о правительстве, «ответственном» перед «большинством Думы» (Милюков П.Н. История 2-ой российской революции. // Страна погибает сейчас. Мемуары о Февральской революции Сердечная дружба - страница 10 1917 г. Сост. С.М. Исхаков. М., 1991. С. 5).

369 Показательны заявления, делавшиеся парламентаристами в течение августа 1915 г. на заседаниях Совета министров. «Нельзя, - гласил А.В. Кривошеин 11 августа, - длить неопределенность и нужно отважиться на путь Сердечная дружба - страница 10 действий в ту либо другую сторону». «Наша обязанность, - отмечал Н.Б. Щербатов 21 августа, - сказать сударю, что для спасения страны от величайших бедствий нужно вступить на путь вправо либо налево». «Надо, - подчеркивал А.В. Кривошеин Сердечная дружба - страница 10 24 августа, - действовать в ту либо другую сторону». На заседании 28 августа Н.Б. Щербатов призвал «объединить кабинет на руле на право либо на лево, покончив с теперешней неопределенностью» (Томные деньки… // Архив российской революции. Т Сердечная дружба - страница 10. 18. Берлин, 1926. С. 63, 93, 104, 125). «Система, которая была принята в Германии, Австрии и в Соединенных Штатах, где глава страны свободен выбирать правительство, какое он считает необходимым, без обязательства составлять кабинет из членов парламента Сердечная дружба - страница 10, - констатировал П.Л. Барк по поводу первого пт программки Прогрессивного блока, - такое положение вещей, разумеется, не удовлетворяло наших законодателей». Они, по свидетельству П.Л. Барка, желали «англо-французской системы», т.е. конкретно парламентаризма Сердечная дружба - страница 10 (Барк П.Л. Указ. соч. // Возрождение. Кн. 172. Париж, 1966. С. 86).

370 Соглашаясь на девиз о «министерстве доверия», думцы считали, что об «ответственном министерстве» «должно быть сказано, но не в виде требования, а в смысле пожелания Сердечная дружба - страница 10» (Родзянко М.В. Указ. соч. С. 101). Вопрос об «ответственном министерстве» все фракции решили не подымать «по тактическим соображениям», но «свои деяния навести по этому руслу» (Глинка Я.В. Указ. соч Сердечная дружба - страница 10. С. 139). По окончании состоявшегося 13 марта 1916 г. банкета участников Общеземского и Общегородского съездов П.Н. Милюков отметил: «Как кадет, я стою за ответственное министерство, но, как 1-ый шаг, мы, по тактическим суждениям, сейчас выдвигаем формулу Сердечная дружба - страница 10 – “министерство, ответственное перед народом”. Пусть мы только получим такое министерство, и оно силою вещей скоро перевоплотится в ответственное, парламентское министерство» (Донесение начальника Столичного охранного отделения директору Департамента милиции о банкете участников Общеземского Сердечная дружба - страница 10 и Общегородского съездов. 16 марта 1916 г. // Буржуазия намедни Февральской революции. Под ред Б.Б. Граве. М. – Л., 1927. С. 94).

371 Это понимали в том числе и члены Императорской фамилии. Выступая по их Сердечная дружба - страница 10 поручению перед царем 3 декабря 1916 г., величавый князь Павел Александрович попросил Николая «даровать конституцию». Не добившись от правителя согласия на дарование парламентаризма де-юре, величавый князь неудачно призвал его сделать это де-факто: «Хорошо, - произнес Сердечная дружба - страница 10 Павел, - если ты не можешь дать конституцию, дай, по последней мере, министерство доверия» (Палей О.В. Мои мемуары о российской революции. // Страна погибает сейчас… С. 175 – 176).

372 Мировоззрение о тождественности «министерства доверия Сердечная дружба - страница 10» и «ответственного министерства» обусловлено ранее. См.: Куликов С.В. 1) IV Муниципальная дума и формирование высшей исполнительной власти в годы Первой мировой войны (июль 1914 – февраль 1917). // Наша родина в XIX – XX вв. СПб., 1998. С. 258 – 259; 2) Правительственный либерализм Сердечная дружба - страница 10 нач. ХХ в. как фактор реформаторского процесса. // Империя и либералы (Мат. межд. конф.). СПб., 2001. С. 95 – 97. Тут дана более развернутая мотивация этого представления.

373 Так, в августе 1915 г. французский засол Ж.М. Палеолог Сердечная дружба - страница 10 расценил выдвижение девиза о «министерстве публичного доверия» как «воззвание к сударю о незамедлительном установлении ответственного министерства» (Палеолог Ж.М. Указ. соч. С. 206). Тогда же А.В. Кривошеин выдвинул перед царем два условия Сердечная дружба - страница 10, на которых соглашался встать во главе кабинета: 1-ое из их – премьер «должен управлять всей политикой», а другие министры – «должны подчиниться ему», 2-ое – «новый кабинет при собственном представлении Думе востребует ее доверия». Воплощение кривошеинской программки Сердечная дружба - страница 10, по воззрению французского президента Р. Пуанкаре, привело бы к отмене «самодержавного» и водворению «представительного режима», под которым он осознавал парламентаризм (Пуанкаре Р. На службе Франции. Мемуары за девять лет Сердечная дружба - страница 10. В 2-х кн. М., 1936. Кн. 2. С. 44). Вправду, как отмечал П.Б. Струве, «в странах парламентского режима основная форма политической ответственности – это зависимость пребывания министров у власти от вотума палат» (Основной муниципальный закон Русской Сердечная дружба - страница 10 империи… С. 60).

374 На состоявшемся 29 января 1917 г. совещании оппозиционных деятелей кадет М.С. Аджемов, имея в виду резолюции о «министерстве доверия», гласил: «Как юрист, я точно заявляю, что в резолюциях этих имеются все признаки Сердечная дружба - страница 10 102 статьи» (Доклад Петроградского охранного отделения министру внутренних дел об отношении публичных организаций к аресту рабочей группы. 31 января 1917 г. // Буржуазия намедни Февральской революции… С. 182).

375 Русской империей, писал ассистент управляющего делами Совета министров Сердечная дружба - страница 10 А.Н. Яхонтов, «управляли министерства, облеченные монаршим доверием». Потому требование «общественного доверия», будучи «едва прикрытым отрицанием исторической прерогативы монарха, сводилось к требованию ограничения королевской власти, т.е. к муниципальному перевороту» (Яхонтов А.Н Сердечная дружба - страница 10. 1-ый год войны (июль 1914 – июль 1915 г.). Записи, заметки, материалы и мемуары бывшего ассистента управляющего делами Совета министров. Ввод. ст. и комм. Р.Ш. Ганелина и М.Ф. Флоринского. // Российское прошедшее Сердечная дружба - страница 10. Кн. 7. СПб., 1996. С. 303).

376 «Русская оппозиция всех цветов страшилась компромиссов, сговоров, - отмечала А.В. Тыркова. - Соглашатель, соглашательство были словами поносительными, практически равносильными предателю, предательству. Стратегия наша была не очень эластичная. Мы просто перли напролом и Сердечная дружба - страница 10 гордились этим» (Тыркова А.В. Указ. соч. С. 386).

377 Согласно Б.Н. Чичерину, «умеренность, вообщем, составляет 1-ое требование здравой политики». По его воззрению, «первое и главное правило относительно политики партий заключается в соблюдении Сердечная дружба - страница 10 умеренности» (Чичерин Б.Н. Указ. соч. С. 475, 544).

378 В конституционной монархии, подчеркивал Б.Н. Чичерин, «соглашение разных частей и умеренность в методах деяния составляют» «основные требования». «Как правительство, так и партии должны, - писал Сердечная дружба - страница 10 Б.Н. Чичерин, - сначала, остерегаться преувеличения собственного начала, вспоминая, что всякое однобокое начало не исчерпывает всей совокупы частей и потребностей публичной жизни, а поэтому просит восполнения. Высшая цель состоит все-же в Сердечная дружба - страница 10 соглашении, а борьба служит только средством». «Можно сказать, что муниципальный смысл партий, - считал Б.Н. Чичерин, - состоит в умении осознавать настоящую сторону в воззрениях врагов. При таковой постановке вопроса, разумеется, все сводится Сердечная дружба - страница 10 к своевременности принимаемых мер. Это и есть основной вопрос политики. Нужно знать, какие перемены вызываются жизнью, что ею подготовлено и что подверглось уже процессу разложения и держится только искусственными средствами, представляющими остаток отживших Сердечная дружба - страница 10 порядков» (Чичерин Б.Н. Указ. соч. С. 264, 544).

379 На заседании кабинета 28 августа 1915 г. все министры, во главе с А.В. Кривошеиным, кроме И.Л. Горемыкина и министра юстиции А.А. Хвостова, выступили за Сердечная дружба - страница 10 призвание «в состав правительства объединенных общностью взглядов на предстоящие задачки лиц», т.е. за ублажение требования оппозиции о подмене министерства И.Л. Горемыкина «министерством доверия» (Куликов С.В. Правительственный либерализм Сердечная дружба - страница 10 и образование Прогрессивного блока. // На пути к революционным потрясениям. Из истории Рф вт. пол XIX – нач. XX в. Кишинев – СПб., 2000. С. 289). Потом, сначала 1916 г. С.Д. Сазонов гласил Ж.М. Палеологу с исчерпающей откровенностью Сердечная дружба - страница 10, что он «хотел бы, чтоб над властью был бы контроль» (Палеолог Ж.М. Королевская Наша родина намедни революции. М., 1991. С. 33 – 34). Меж тем, государствоведы определяли суть парламентаризма как роль парламента «в управлении средством Сердечная дружба - страница 10 контроля правительства и народа за администрацией» (Корф С.А. Указ. соч. С. 298).

380 «Государь, - писал П.Л. Барк о позиции царя в годы мировой войны, - вожделел сохранить систему, принятую в Германии, Австрии Сердечная дружба - страница 10 и Америке, где глава страны не стеснен определенной средой для выбора премьера и иных министров, и где министры несут ответственность не пред палатами, а только перед главой государства» (Барк П.Л. Указ Сердечная дружба - страница 10. соч. // Возрождение. Кн. 175. Париж, 1966. С. 70). Вспоминая о содержании собственноручных помет Николая, делавшихся им на официальных документах периода мировой войны, мидовский бюрократ Г.Н. Михайловский, являвшийся запатентованным правоведом, отмечал, что в этих пометах Сердечная дружба - страница 10 «развивались обычные для так именуемых конституционно-дуалистических монархий рассуждения о недопустимости вторжения законодательной власти в область исполнительную» (Михайловский Г.Н. Указ. соч. Кн. 1. С. 82). Дуалистический нрав позиции И.Л. Горемыкина Сердечная дружба - страница 10 с очевидностью выявился во время диалога, состоявшегося 2 сентября 1915 г. меж премьером и председателем Думы М.В. Родзянко: «Вы, Миша Владимирович, желаете управлять?» – «Да, понятно». – «Как понятно, управлять? Вы должны законодательствовать, а мы управлять» (Допрос М Сердечная дружба - страница 10.В. Родзянко. // Падение королевского режима... Т. 7. М. – Л., 1927. С. 154).

381 Согласно Б.А. Кистяковскому, Дума и Муниципальный совет, «по четкому тексту наших Главных законов, только законодательствуют и конкретно не участвуют в Сердечная дружба - страница 10 управлении» (Кистяковский Б.А. Указ. соч. С. 526).

382 О предназначении Б.В. Штюрмера см.: Ганелин Р.Ш., Флоринский М.Ф. От И.Л. Горемыкина к Б.В. Штюрмеру: верховная власть и Совет министров Сердечная дружба - страница 10 (сентябрь 1915 – январь 1916 гг.). // Наша родина и 1-ая глобальная война (Мат. межд. науч. кол.). СПб., 1999; Куликов С.В. Предназначение Бориса Штюрмера председателем Совета министров: предыстория и механизм. // Источник. Историк. История. Сб. науч. раб. Вып Сердечная дружба - страница 10. 1. СПб., 2001.

383 О посещении царем Думы см.: Куликов С.В. Правитель Николай II в годы Первой мировой войны. // Британская набережная, 4. Ежегодник С.-Петербургского научного общества историков и архивистов. СПб., 2000. С. 302 – 307; Витенберг Сердечная дружба - страница 10 Б.М. 9 февраля 1916 г.: Николай II в Гос думе. // На пути к революционным потрясениям. Из истории Рф вт. пол. XIX – нач. XX в. СПб. – Кишинев, 2001.

384 Близкий к эсерам В.Л. Бурцев так охарактеризовал речь фаворита Сердечная дружба - страница 10 кадетов: «Историческая речь, но она вся построена на лжи» (Мельгунов С.П. На путях к дворцовому перевороту. Комплоты перед революцией 1917 г. Париж, 1931. С. 72).


seriya-zemletryasenij-proizoshla-na-kurilah-informacionnoe-agentstvo-ria-dejtaru-25042012.html
serna-v-poteryannom-rae-ispoved.html
seroe-i-beloe-veshestvo-golovnogo-mozga-referat.html